1.交通運輸行業(yè)節(jié)能問題突出
運輸過度是影響交通節(jié)能的首要因素。數(shù)據(jù)表明,2008年的交通運輸量是1980年的7.9倍,1980-2008年交通能源消費年均增速為7.66%,而1995-2008年年均增速高達11.06%。
據(jù)傅志寰介紹,2008年,我國貨物周轉(zhuǎn)量已與美國相當(dāng),但我國的GDP還不到美國的1/3,這就表明,我國單位GDP的貨物周轉(zhuǎn)量是美國的3倍多。
“我國目前正處于工業(yè)化中期,但單位GDP的運量卻達到了美國的水平,這是很不合理的。即使以中美兩個國家同一經(jīng)濟發(fā)展階段進行比較,即以中國2005年與美國1960年進行比較,我國單位GDP的貨物運輸量也是偏大的,我國2005年的數(shù)值幾乎是美國1960年的2倍。”傅志寰說。
我國運輸量過高是經(jīng)濟粗放型發(fā)展模式所致,第二產(chǎn)業(yè)比例過高,而第三產(chǎn)業(yè)比例較低。
據(jù)了解,中國第二產(chǎn)業(yè)所占比重約為49%,而發(fā)達國家則是20%左右。“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壓縮過量運輸是交通節(jié)能的關(guān)鍵所在。此外,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,降低貨物運輸量也是不容忽視的環(huán)節(jié)。”傅志寰說。
除了運輸量,交通運輸結(jié)構(gòu)亦是影響路燈控制系統(tǒng)節(jié)能的重要因素。運輸結(jié)構(gòu)由鐵路、公路、水運、航空、管道五種運輸方式組成。研究表明,在貨物運輸中,鐵路每提高1%,相應(yīng)地公路降低1%,可以減少能源消費量1.2%;水路每提高1%,相應(yīng)地公路降低1%,可減少能源消費量1.3%。因此,交通節(jié)能應(yīng)提高鐵路運輸?shù)谋戎?,降低公路運輸?shù)谋戎?。但目前我國的現(xiàn)狀卻是公路和航空的運輸比重在上升,而鐵路運輸卻在下降。“‘十二五’期間,我們也必須對運輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整給予高度的重視。”傅志寰說。
2.交通節(jié)能行動已經(jīng)開始
交通運輸部部長、部節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長李盛霖于日前表示,今年以來,交通運輸部按照中央要求,結(jié)合行業(yè)實際,把節(jié)能減排工作作為加快交通運輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要戰(zhàn)略措施,突出重點,扎實推進,取得了實實在在的效果。
據(jù)統(tǒng)計,實施燃料消耗限值標(biāo)準(zhǔn)以來,共有432家企業(yè)的2.8萬個車型納入了“過渡期車型表”管理,公告和公示了701個達標(biāo)車型,建立了燃料消耗量準(zhǔn)入工作信息發(fā)布制度。對客車實載率低于70%的線路不投放新運力政策實施以來,運力增幅下降了30%。浙江、江蘇、上海等10個省(區(qū)、市)以及中外運長航集團、中國郵政集團作為首批試點省份(單位)即將開展甩掛運輸試點工作。
交通部將進一步深化低碳交通運輸體系研究,科學(xué)制定低碳交通運輸體系的指導(dǎo)思想、組織架構(gòu)和發(fā)展路徑。同時,積極配合中央有關(guān)部門做好應(yīng)對氣候變化談判工作。
交通運輸部規(guī)劃研究院工程師黃麗雅在交通節(jié)能分論壇上介紹,《建設(shè)低碳交通運輸體系指導(dǎo)意見》、《建設(shè)低碳交通運輸體系試點工作方案》和《交通運輸行業(yè)應(yīng)對氣候變化行動方案》等三個文件已經(jīng)通過討論,這說明國家開始重點關(guān)注交通運輸行業(yè)的節(jié)能減排工作。