國家發(fā)展和改革委員會有關負責人今天表示,為加強節(jié)能減排管理,國務院印發(fā)的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》從價格、財政、稅收、金融四個方面提出了有利于節(jié)能減排的經(jīng)濟政策。
1.關于財政政策
1)加大中央預算內(nèi)投資和中央財政節(jié)能減排專項資金的投入力度;
2)國有資本經(jīng)營預算要繼續(xù)支持企業(yè)實施節(jié)能減排項目;
3)推行政府綠色采購,完善強制采購和優(yōu)先采購制度。
2.關于價格和收費政策
1)深化資源性產(chǎn)品價格改革,理順煤、電、油、氣、水、礦產(chǎn)等資源產(chǎn)品價格關系。推行居民用電、用水階梯價格。完善電力峰谷分時電價辦法;
2)對能源消耗超過國家和地區(qū)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗(電耗)限額標準的企業(yè)和產(chǎn)品,實行懲罰性電價;
3)嚴格落實脫硫電價,研究制定燃煤電廠煙氣脫硝電價政策;
4)進一步完善污水處理費政策,研究將污泥處理費用逐步納入污水處理成本問題;
5)改革垃圾處理收費方式。
3.關于金融政策
加大金融機構(gòu)對節(jié)能減排項目的信貸支持力度,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新適合節(jié)能減排項目特點的信貸管理模式;引導各類創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)、社會捐贈資金和援助資金對節(jié)能減排的投入;提高路燈控制系統(tǒng)高耗能高排放行業(yè)貸款門檻等。
4.關于稅收政策
1)落實國家支持節(jié)能減排所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策;
2)積極推進資源稅費改革,將原油、天然氣和煤炭資源稅計征辦法由從量征收改為從價征收并適當提高稅負水平;
3)積極推進環(huán)境稅費改革,選擇防治任務重、技術標準成熟的稅目開征環(huán)境保護稅;
4)完善和落實資源綜合利用和可再生能源發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策;
5)調(diào)整進出口稅收政策,遏制高耗能、高排放產(chǎn)品出口。