自“十一五”以來,安徽省在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),路燈控制系統(tǒng)節(jié)能工作也取得了顯著成效。“十一五”前四年,單位增加值能耗分別下降3.44%、4.11%、4.52%、5.39%,累計(jì)下降16.36%,完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的80.05%,達(dá)到國(guó)家序時(shí)進(jìn)度要求。而進(jìn)入2010年以后的前三個(gè)季度,安徽省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗同比下降4.31%,降幅居全國(guó)第三、中部。
能夠取得節(jié)能與發(fā)展的雙贏,一是源于有效的結(jié)構(gòu)性調(diào)控,既考慮到限制又考慮到增長(zhǎng),“加減法”同時(shí)做。2010年安徽省進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度并對(duì)全社會(huì)電力消費(fèi)進(jìn)行有效調(diào)控,把能耗高、對(duì)增加值貢獻(xiàn)小的企業(yè)列入到電力消費(fèi)調(diào)控計(jì)劃中,由于周密布置、措施有力、工作有序、科學(xué)得當(dāng),調(diào)控工作在基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的同時(shí),防止了大起大落,把給全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響降到了低限度;全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速由年初全國(guó)的第13位上升為全國(guó)的第7位,預(yù)計(jì)全年增加值要達(dá)到5400億,同比增長(zhǎng)23%。
較長(zhǎng)一段時(shí)間以來,安徽省六大高耗能行業(yè)占全省工業(yè)增加值不足28%,能源消費(fèi)量卻占全部工業(yè)的82%;同時(shí),國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局定位和安徽省既有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),安徽省能源資源性產(chǎn)業(yè)比重較高,依賴支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)行業(yè)高耗能屬性與保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展之間構(gòu)成了“兩難”的矛盾。面對(duì)這樣的狀況,安徽省大力提升行業(yè)技術(shù)水平,嚴(yán)格控制高耗能、高排放、低水平的落后生產(chǎn)能力,堅(jiān)決關(guān)停一批小火電、小鋼鐵、小水泥和小煤炭,把市場(chǎng)空間讓給技術(shù)水平和附加值高、效益好的企業(yè),大力推動(dòng)了資源的深度加工和能源原材料產(chǎn)業(yè)層次的提升,做到了節(jié)能調(diào)控與結(jié)構(gòu)調(diào)整同時(shí)并舉,一舉兩得,“兩難”的矛盾在調(diào)控中得到有效化解。
其實(shí),節(jié)能降耗對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整能夠起到強(qiáng)大倒逼作用。安徽省正是利用了這種倒逼機(jī)制,有力地推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變:
1.運(yùn)用“優(yōu)勝劣汰”規(guī)則,把節(jié)能降耗作為結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式重要抓手和突破口。
2.實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的集中使用和發(fā)展,提升了產(chǎn)業(yè)集中度,推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)向化發(fā)展,產(chǎn)品達(dá)到合理的性價(jià)比,產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。通過能源消費(fèi)調(diào)控,鼓勵(lì)高技術(shù)、高附加值企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)開足馬力生產(chǎn),有效增加了安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中低碳成分,推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)變。