1.標準制定“迫在眉睫”
長久以來,我國在節(jié)能照明節(jié)電器減排標準化方面存在著工作措施缺乏長效機制,性節(jié)能減排標準和節(jié)能減排量評估標準缺失;節(jié)能減排檢測評價方法不統(tǒng)一;標準推廣應(yīng)用滯后;有關(guān)部分標準與當前節(jié)能減排工作不協(xié)調(diào)等現(xiàn)象,從而無法應(yīng)對發(fā)達國家擬確立的“碳關(guān)稅”制度和我國“十二五”節(jié)能減排的工作要求。
尤其是當前發(fā)達國家和一些組織已開始在我國推廣應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)和標準,并初具市場規(guī)模,對我國節(jié)能減排標準化工作提出了更高的要求。
趙鵬高表示,“十二五”期間,我國節(jié)能減排面臨的壓力十分巨大,要緩解這種壓力,就需要長效機制的建立,需要一個標準來支撐。但是目前節(jié)能減排的標準非常欠缺,各項能耗標準和技術(shù)標準都不完備,而這些都是考核節(jié)能減排工作的重要指標。
2.一個產(chǎn)品應(yīng)配套一個標準
據(jù)悉,我國“十一五”期間已實施了22項高耗能產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗限額標準,涉及火力發(fā)電、鋼鐵、有色金屬、建材和石油化工5大行業(yè)。這些標準都是強制性的,標準分別規(guī)定了單位產(chǎn)品的能耗限定值、新建準入值和能耗先進值。
“僅僅由于22項標準實施而被淘汰的高耗能企業(yè)或生產(chǎn)線,當年就節(jié)約了兩億噸標準煤。”中國標準化研究院研究員陳海紅解釋道,能耗限定值和新建準入值是強制性的,能耗限定值是按照淘汰20%~30%的落后產(chǎn)能設(shè)定的。
現(xiàn)在,中國標準化研究院組織制定的多項單位產(chǎn)品能耗限額和清潔生產(chǎn)國家標準也正在加緊制定。在我國諸多方面的節(jié)能減排國家標準中,能耗限額、取水定額和清潔生產(chǎn)都屬于首創(chuàng),而且取得顯著成效。
但是,趙鵬高在發(fā)言時強調(diào),“我們有很多的節(jié)能產(chǎn)品,一個產(chǎn)品對應(yīng)一個標準的話,節(jié)能減排標準化工作面臨的壓力也很大。”
趙鵬高副司長指出,5年前的節(jié)能工作跟現(xiàn)在的工作要求已經(jīng)不一樣,現(xiàn)在節(jié)能減排沒有強制性標準是行不通的。節(jié)能減排標準化工作方面要符合《“十二五”規(guī)劃綱要》的要求,根據(jù)國務(wù)院節(jié)能減排工作的部署,真正把節(jié)能減排的標準體系建立完善起來。但同時要避免標準打架的情況發(fā)生,做到國家有國家的標準,行業(yè)有行業(yè)的標準,企業(yè)有企業(yè)的標準,這樣標準才能順利實施。
據(jù)悉,中國減排標準化技術(shù)聯(lián)盟將自身定位為“致力于推進中國節(jié)能減排標準化工作,集公益性、服務(wù)性和學(xué)術(shù)性為一體的非盈利性技術(shù)組織”,近期聯(lián)盟主要在節(jié)能減排標準化研究、技術(shù)服務(wù)、打造交流平臺、組織公益活動、建設(shè)宣傳渠道等方面開展工作,目前已經(jīng)有多家高校、企業(yè)申請加入。