高能耗,就意味著高排放;高排放,就意味著高污染。在這條道路上,我們已經(jīng)走了幾十年;雖然從多年以前我們就提出了轉(zhuǎn)變增長(發(fā)展)方式的口號,也采取了一些行動、取得了一些成績,但就整體而言,“轉(zhuǎn)型”的任務(wù)還遠未完成,不少地方、領(lǐng)域甚至不進反退。典型的就是鋼鐵行業(yè),盡管產(chǎn)能嚴重過剩問題已經(jīng)持續(xù)多年,但“招數(shù)用盡”就是控制不住瘋狂的“超生”,久久陷于“年年過剩年年擴能”的怪圈。而鋼鐵恰恰又是“三高”產(chǎn)業(yè)的突出代表。難怪有人說,鋼鐵行業(yè)是轉(zhuǎn)型的“風(fēng)向標(biāo)”,鋼鐵怪相不變,轉(zhuǎn)型就是空話。
由于形勢嚴峻,節(jié)能減排,理所當(dāng)然地又成為今年兩會的一個熱點。大會發(fā)言,小會討論,書面提案,私下議論,種種觀點、看法再次在這里匯集、碰撞。圍繞“十二五”規(guī)劃提出的目標(biāo),代表委員們積極獻計獻策,提出了不少針對性、操作性很強的“招數(shù)”。但說老實話,對于有關(guān)節(jié)能減排的這類“熱議”,民眾已經(jīng)反復(fù)聽過多次了,甚至早已產(chǎn)生了一種聽覺“疲勞感”。廣大民眾更為期盼的,不是又“說出了什么新花樣”,而是“推出了什么新舉措、取得了什么真效果”。也就是說,像對待不少“資深”熱點問題一樣,民眾早已不滿足于“聽”,而是在睜大眼睛仔細地“看”。
目標(biāo)不可謂不明確,法律、法規(guī)和相關(guān)要求也已出臺夠多。為什么效果不彰?執(zhí)行乏力,是主要也致命的原因。還是以鋼鐵行業(yè)為例,目前我國7億多噸鋼鐵產(chǎn)能中,有3億噸左右產(chǎn)能屬于未經(jīng)中央政府批準(zhǔn)的“違規(guī)產(chǎn)能”、“黑戶產(chǎn)能”。這種亂批濫上行為,導(dǎo)致了鋼鐵市場的極大混亂以及鐵礦石進口的極度被動,但是時至今日,也沒見到有哪個越權(quán)、違規(guī)擅自批準(zhǔn)鋼鐵項目的地方政府受到了應(yīng)有的問責(zé)。越權(quán)不遭譴、違規(guī)不追究,在這種情勢下,出現(xiàn)以“拉閘限電”來“應(yīng)對”節(jié)能減排考核的行徑,也就不足為怪了。
實現(xiàn)節(jié)能照明節(jié)電器減排的目標(biāo),必須有壯士斷腕的決心和言出必行的執(zhí)行力。俗話說,榜樣的力量是無窮的。如果能抓住“三高”重點大戶鋼鐵行業(yè)這個“榜樣”,狠手“開刀”,依法依規(guī)強力推進,遇“神”驅(qū)“神”、遇“鬼”誅“鬼”,局面肯定會有令人振奮的新突破。