1.堅持依法節(jié)能,把加強法制建設(shè)作為深入推進(jìn)節(jié)能的重要保障。把節(jié)能工作納入法制化軌道,強化依法節(jié)能。完善節(jié)能法規(guī)體系。修訂頒布《山東省節(jié)約能源條例》,出臺《山東省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》、《山東省再生資源回收利用管理辦法》、《山東省公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章。制訂節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)。頒布節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)197項,其中能耗限額標(biāo)準(zhǔn)52項,初步建立了節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。加大節(jié)能執(zhí)法力度。建立日常監(jiān)察和專項監(jiān)察相結(jié)合的執(zhí)法工作機制。圍繞產(chǎn)品能耗限額、公共領(lǐng)域節(jié)電、高耗能設(shè)備等,監(jiān)察企業(yè)5445家,檢查公共建筑1530個。
2.加強政策激勵,把加快科技進(jìn)步作為深入推進(jìn)節(jié)能的重要支撐。緊緊依靠科技進(jìn)步,不斷提高科技節(jié)能水平。圍繞國家確定的“十大節(jié)能工程”,我省實施了“三個節(jié)能100項”,推進(jìn)重大節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和節(jié)能技術(shù)改造。“十一五”期間,組織實施國家節(jié)能獎勵項目466個,省級節(jié)能項目558個,落實補貼資金30億元,拉動社會投資612億元。加快推廣節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。落實國家稅收優(yōu)惠政策,確認(rèn)公布了節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護(hù)設(shè)備。落實節(jié)能燈財政補貼政策,推廣節(jié)能燈1950萬支,創(chuàng)建“有效照明產(chǎn)品推廣示范村”1000余個。推動節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證,擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品政府采購,全省企業(yè)獲得“節(jié)字標(biāo)”節(jié)能產(chǎn)品證書1262張。發(fā)布推廣目錄,向社會推薦一批節(jié)能新技術(shù)、產(chǎn)品和工藝。制定加快淘汰改造高耗能落后機電設(shè)備工作的意見,重點淘汰改造高耗能落后機電設(shè)備。全省淘汰落后設(shè)備2.3萬臺,落后工藝裝備3000臺(套)。
3.強化宣傳發(fā)動,把營造節(jié)能氛圍作為深入推進(jìn)節(jié)能的重要措施。圍繞節(jié)能減排工作,開展強勢宣傳,在人民日報、新華社、中央廣播電臺、中央電視臺等中央媒體和省內(nèi)主流媒體的重要位置、重要欄目和重要時段進(jìn)行大篇幅高密度宣傳報道,累計報道1000余篇,在社會上引起了強烈反響。組織開展節(jié)能減排全民行動。婦聯(lián)、工會和機關(guān)事務(wù)管理等部門組織開展了“節(jié)能減排進(jìn)家庭進(jìn)社區(qū)活動”、“我為節(jié)能獻(xiàn)一策”和“節(jié)能標(biāo)兵”評選活動以及“節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建活動”。成功舉辦了5屆節(jié)能展洽會和四屆太陽能展覽會。開展全社會和重點用能企業(yè)節(jié)能民意調(diào)查,就節(jié)能工作問計于民,有力地提高了節(jié)能工作的針對性和實效性。
4.強化示范帶動,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為深入推進(jìn)節(jié)能的重要途徑。堅持通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),大幅度提高資源利用效率,實現(xiàn)節(jié)能降耗。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點省建設(shè)。重點培育濟(jì)南、青島、淄博等10個循環(huán)經(jīng)濟(jì)型城市、20個循環(huán)經(jīng)濟(jì)型園區(qū)和300家循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。組織實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)“雙百工程”。照明節(jié)電器啟動循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計試點和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)工作。培育再制造產(chǎn)業(yè)。全省再制造企業(yè)發(fā)展到30多家,其中5家企業(yè)列為國家再制造試點企業(yè)。加快推行清潔生產(chǎn)。完善清潔生產(chǎn)法規(guī)政策,健全清潔生產(chǎn)工作機制,規(guī)范和培育清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)體系。949家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核驗收,實施清潔生產(chǎn)方案2.94萬個,完成清潔生產(chǎn)投資172億元。發(fā)展資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。出臺廢舊硒鼓回收再利用、餐廚廢棄物管理、減少使用酒店一次性日用品等政策措施,尾礦、城市建筑垃圾、廢舊電器綜合利用步伐加快。資源綜合利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1435億元,工業(yè)固體廢棄物利用量達(dá)到2.4億噸。
“十二五”山東省節(jié)能減排任務(wù)依然艱巨,我們將在繼續(xù)發(fā)揚“十一五”的好經(jīng)驗、好做法,圍繞建立節(jié)能減排長效機制,進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度,為完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)、促進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)做出貢獻(xiàn)。