1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)低耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　“十一五”期間，全市重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，使能耗相對(duì)低、附加值高的產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展。同時(shí)，大力提升第三產(chǎn)業(yè)，使其對(duì)全市GDP的貢獻(xiàn)率逐年攀升，成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量進(jìn)一步提高。

　　我市共淘汰落后產(chǎn)能2175.2萬噸、136兆瓦，關(guān)閉“五小”企業(yè)440戶，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了有效調(diào)整，超額完成省上下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。

2.節(jié)能降耗制度先行

　　“十一五”以來，榆林市建立健全節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查。成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)成立了以各分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的行業(yè)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣區(qū)也陸續(xù)成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。

　　榆林市加大了對(duì)節(jié)能工作的目標(biāo)責(zé)任考核力度，把節(jié)能指標(biāo)完成情況納入了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)考核體系，作為區(qū)縣政府、市級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。下發(fā)了《榆林市節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核辦法》，每年初對(duì)上年度各縣區(qū)政府、市級(jí)有關(guān)責(zé)任部門和重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況與節(jié)能措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。

　　先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》，修訂了《榆林市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》，完善了節(jié)能審查制度。

3.創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)推廣節(jié)能新產(chǎn)品

　　“十一五”期間，市級(jí)財(cái)政投入節(jié)能科研經(jīng)費(fèi)近1000萬元，組織節(jié)能減排科研項(xiàng)目15項(xiàng)，支持榆林學(xué)院、榆林建筑設(shè)計(jì)院、榆林環(huán)保工程公司等科研機(jī)構(gòu)研發(fā)了一批節(jié)能技術(shù)和示范項(xiàng)目，支持榆林市節(jié)能環(huán)保研發(fā)中心中低溫焦?fàn)t氣的脫硫脫氰技術(shù)和示范工程及榆林市三聯(lián)煤化工有限公司電補(bǔ)焦油技術(shù)中試等一批節(jié)能技術(shù)研發(fā)、推廣示范項(xiàng)目，取得良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

　　五年間，全市共舉辦了8次節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣活動(dòng)，重點(diǎn)向企業(yè)推介供熱采暖系統(tǒng)節(jié)能、燃煤鍋爐分層燃燒、綠色照明等新技術(shù)和新產(chǎn)品。榆林同源鎂業(yè)有限責(zé)任公司、神木縣利豐電石有限責(zé)任公司等一批企業(yè)實(shí)施了照明節(jié)電器變頻節(jié)能改造、電石爐低壓補(bǔ)償、綠色照明等工程，取得良好的節(jié)能效果。

　　榆林市積極組織、輔導(dǎo)企業(yè)申報(bào)國(guó)家合同能源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)備案，批通過國(guó)家評(píng)審的21家陜西企業(yè)中，榆林市有5家企業(yè)，第二批又有4戶企業(yè)通過國(guó)家評(píng)審，帶動(dòng)全市節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展。

4.提升重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理水平

　　各縣區(qū)政府同轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂了“十一五”節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，并下達(dá)了年度節(jié)能量，督促企業(yè)編制節(jié)能規(guī)劃并開展能源審計(jì)。通過管理的不斷深入，目前已有95%的企業(yè)建立了節(jié)能組織機(jī)構(gòu)，93%的企業(yè)建立了節(jié)能管理制度，91%的企業(yè)開展了節(jié)能降耗培訓(xùn)和宣傳。同時(shí)，實(shí)行了重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用狀況報(bào)告制度，建立了全省首個(gè)能源利用狀況報(bào)告直報(bào)平臺(tái)。