當前，我國面臨嚴峻的節(jié)能形勢。全國規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降了3.49%，未完成工信部內(nèi)部確定的4%目標。而全國單位GDP能耗僅下降了2.01%，也沒有達到3.5%的降幅目標。國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，要控制能源消費總量，引導合理能源消費的理念。

　　過于浪費和高耗能的產(chǎn)業(yè)面臨著越來越大的調(diào)整壓力。國家發(fā)改委能源研究所研究員吳鐘瑚表示，“十一五”的節(jié)能目標雖然基本實現(xiàn)，但也采取了一些行政和非常規(guī)的手段。“完全靠市場推動有障礙，比如節(jié)能設(shè)備有市場需求，但價格高，節(jié)能不節(jié)錢，老百姓不買”。另一個節(jié)能的高招，就是合同能源管理。

　　所謂合同能源管理，就是節(jié)能服務(wù)公司出資為業(yè)主進行節(jié)能改造，業(yè)主將未來節(jié)約的能源費用作為節(jié)能服務(wù)公司的收入。據(jù)了解，1997年受世界銀行全球環(huán)境基金的支持開始在國內(nèi)試行，由當時的國家經(jīng)貿(mào)委牽頭，組織北京、山東、遼寧三家公司做試點。

       《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》將支持節(jié)能服務(wù)公司通過合同能源管理、節(jié)能設(shè)備租賃、節(jié)能項目融資擔保等方式，為企業(yè)節(jié)能提供“一條龍”服務(wù)，支持化節(jié)能服務(wù)信息化平臺建設(shè)，促進節(jié)能服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。據(jù)有關(guān)專家預測，在相關(guān)政策的扶持下，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破3000億元，其中合同能源管理項目產(chǎn)值有望達到1500億元，合同能源管理行業(yè)有望迎來快速增長。