從日照市經(jīng)信委獲悉,日照市“十二五”節(jié)能減排綜合性實施方案發(fā)布,節(jié)能減排工作將以工業(yè)、建筑節(jié)能為重點,狠抓循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排重點工程,淘汰落后產(chǎn)能工程。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評將與節(jié)能減排目標(biāo)完成情況和政策措施落實情況掛鉤,落實節(jié)能減排責(zé)任人、“一票否決”制度和“四不一獎”規(guī)定。

　據(jù)悉,方案要求各區(qū)縣和市直有關(guān)部門每年要向市政府報告節(jié)能減排目標(biāo)完成情況以及政策措施落實情況,日照市每年組織開展評價考核,加大問責(zé)力度,納入科學(xué)發(fā)展綜合考核和國有企業(yè)業(yè)績管理,落實節(jié)能減排責(zé)任人、“一票否決”制度和“四不一獎”規(guī)定。對節(jié)能減排成績突出的地區(qū)、單位、個人和成果給予表彰獎勵,對未完成年度節(jié)能減排目標(biāo)的區(qū)縣和企業(yè),實行區(qū)域項目禁(限)批,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部離任節(jié)能減排工作審計制度。

　方案中要求,嚴(yán)格控制高耗能、高污染項目。進一步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,把鋼鐵、石化、焦炭、水泥、電力、造紙、玻璃等高耗能行業(yè)作為重點管理和監(jiān)控對象。所有新上工業(yè)項目必須采用國內(nèi)先進技術(shù)工藝,必須按照循環(huán)經(jīng)濟理念考慮產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,必須達到同行業(yè)能耗和排污先進水平。

　同時,嚴(yán)格控制“兩高一資”(高耗能、高污染和資源型)產(chǎn)品出口。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必須堅持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁污染產(chǎn)業(yè)和落后生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)入。從源頭上嚴(yán)把項目審查關(guān),強化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)約束,依法嚴(yán)格節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價、建設(shè)用地審查、貸款審批,對不符合條件的項目,不準(zhǔn)開工建設(shè)。

　另外,對列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類產(chǎn)品和應(yīng)進行能評、環(huán)評審查而未通過的項目,一律不予辦理生產(chǎn)許可證。嚴(yán)肅查處越權(quán)審批、分拆審批、未批先建、邊批邊建等行為,情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。