1.淘汰落后產能加快產業(yè)升級

　　推進產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整是促進石油和化工行業(yè)節(jié)能的關鍵環(huán)節(jié)。

1）要繼續(xù)做好淘汰落后產能的工作。對于三酸兩堿、電石等高耗能、大宗基礎化學品，要控制好總量，淘汰或改造其中部分能耗高、污染嚴重的落后產能和裝置。

　　中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會要協(xié)助政府有關部門做好重點產品能耗限額和清潔生產標準制定工作，并推動標準盡快出臺實施，特別是要加大對標準實施的督察力度，堅決淘汰能耗超限額、污染超指標的產能，通過先進產能替代落后產能，實現(xiàn)總量平衡和行業(yè)布局的合理調整；建立符合行業(yè)實際的落后產能退出機制，在確保行業(yè)平穩(wěn)運行的情況下，實現(xiàn)落后產能的平穩(wěn)退出。

2）要大力發(fā)展技術含量高、附加值高的產品，努力延伸產業(yè)價值鏈，提高行業(yè)的精細化率。例如，在三大合成材料和有機化學原料行業(yè)要實施“差別化”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)產品結構從“通用型”向“專用型”轉變，改善結構性的過剩和短缺現(xiàn)狀，提高經濟效益，提高單位能源產出率。

3）發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)。要把發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為行業(yè)轉型升級的一個重要抓手，重點發(fā)展有效節(jié)能、先進環(huán)保、資源循環(huán)利用關鍵技術裝備、產品和服務，提高產品和服務的技術含量與附加值，向節(jié)能環(huán)保產業(yè)鏈高端延伸。

2.推進技術創(chuàng)新 提高資源綜合利用率

　　石油和化工企業(yè)、科研院所要加快推進技術創(chuàng)新平臺的建設，積極開展有效節(jié)能、資源循環(huán)利用等共性、關鍵技術攻關，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，形成一批對行業(yè)發(fā)展整體帶動性強、對資源開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的自主知識產權和關鍵核心技術。

　　石化行業(yè)要加快先進節(jié)能技術的推廣應用，做好新技術的產業(yè)化示范。當前和今后一段時期，我們要在油氣開采行業(yè)重點推廣油田采油污水余熱綜合利用技術、油田伴生氣回收技術；在原油加工行業(yè)重點推廣優(yōu)化換熱流程、優(yōu)化中段回流取熱比、降低汽化率，增加塔頂循環(huán)回流換熱等方面的節(jié)能技術。

　　在乙烯行業(yè)，我們應繼續(xù)推廣裂解爐空氣預熱、扭曲片強化傳熱、瓦斯回收等節(jié)能技術；在氮肥行業(yè)重點推廣有效清潔的先進煤氣化技術、節(jié)能型水溶液全循環(huán)尿素生產技術、有效脫硫脫碳技術、氮肥生產無水零排放技術。

　　在氯堿行業(yè)，我們應重點研發(fā)和推廣氧陰極低槽電壓離子膜電解技術、膜極距離子膜電解槽、氯化氫合成余熱利用技術、低汞觸媒技術；在電石行業(yè)加快采用大型密閉式電石爐，重點推廣電石爐尾氣利用、空心電極等節(jié)能技術。

　　在硫酸行業(yè)，我們應重點推廣硫黃制酸裝置低溫位熱能回收技術，加快研發(fā)硫鐵礦制酸、冶煉煙氣制酸中低溫位熱能回收技術；在黃磷行業(yè)重點推廣黃磷尾氣深度凈化及利用技術；在橡膠行業(yè)重點推廣炭黑生產過程余熱利用和尾氣發(fā)電（供熱）技術。